La Guerra contra la droga, la més llarga de l'era moderna

La Guerra contra la Droga, una iniciativa que va començar sota l'administració del president nord-americà Richard Nixon a la dècada de 1970, es destaca com una de les campanyes més prolongades i controvertides en la història moderna. En un intent per abordar el creixent consum de drogues il·lícites, especialment la marihuana i l'heroïna, aquesta política governamental va desencadenar una sèrie de mesures repressives i punitives que van afectar profundament la societat i el sistema judicial. I tot això, per què no dir-ho, sense aconseguir absolutament res.

Al llarg de dècades, la guerra contra les drogues ha anat evolucionant, generant debats sobre la seva efectivitat, les seves conseqüències socials i el seu impacte a les comunitats més vulnerables. En aquest article et convidem a explorar els orígens, l' evolució i les implicacions d'aquesta campanya des dels seus inicis fins al dia d'avui, destacant la seva posició com una de les lluites més prolongades, complexes i inútils de l'era moderna.

La Guerra contra la Droga i els seus precedents

Normalment, en parlar sobre la Guerra contra la Droga un es refereix al període de temps que abasta des que Nixon la va proclamar al juny de 1971 fins al dia d'avui, cosa que la convertiria en la guerra més longeva de la història moderna si l'entenem com a tal. No obstant això, aquestes polítiques no es van forjar durant la dècada dels 70, sinó que evidents precedents són fàcilment detectables en els decennis anteriors.

Després de segles en alguns casos i mil·lennis en altres de fluida convivència entre la planta i l'ésser humà (recordem que el cànnabis és una de les espècies vegetals que més temps porten sent cultivades per la humanitat), aquesta dinàmica es va veure durament compromesa durant el s.XX. Ja a principis d'aquest segle, a partir del 1919, es va imposar la política prohibicionista amb la ratificació de la Llei Seca, que prohibia la venda i l'ús d'alcohol en territori nord-americà i altres zones dins de la seva jurisdicció.

Què va passar durant la dècada següent i fins a la caiguda d'aquesta Llei el 1933? Entre altres, dos fenòmens: primer, que la gent no va deixar de beure, i segon, que per poder-ho fer es van crear autèntiques organitzacions criminals dedicades a la fabricació i distribució de begudes alcohòliques. En efecte, gent com Al Capone no es va fer rica venent pizza sinó aprofitant les oportunitats de negoci que li brindava l'estatus legal de l'alcohol.

Durant aquesta dècada dels anys 30, es publica el documental Reefer Madness (Louis J. Gasnier, 1936), una mesura de propaganda anticannabis destinada a demonitzar tant la planta en si com els seus consumidors. Només un any més tard, el 1937, es prohibeix als EUA la producció, ús i consum de la planta a tot el territori nord-americà. Després de l'experiència amb la Llei Seca, hom podria pensar que s'hauria après la lliçó, però res més lluny de la realitat; es repetia l'error, ia més a més en aquest cas amb clara intenció de demonitzar també certs grups dins de la societat americana.

Història de la prohibició del cànnabis

Des de fa segles, el cànnabis i els poders legislatius de les diferents cultures han mantingut una relació una mica tumultuosa. Tot i que ha estat acceptat a la majoria de llocs del planeta durant centenars d'anys, al segle XIX ja es comença a observar una tendència a la prohibició d'aquesta planta, que va conduir a la Prohibició establerta durant el segle XX a nivell global. Avui veurem els principals factors que van portar a aquesta situació, els seus antecedents, i com es va aconseguir desplaçar el cànnabis en tots els seus àmbits, des del recreatiu fins al industrial o el medicinal.

Anys 60, Richard Nixon comença la seva croada anticannabis

Sens dubte, Nixon ha estat un dels personatges més ovacionats pels més obtusos prohibicionistes de llarg a llarg del planeta. Vicepresident dels EUA del 1953 al 1961, va acabar aquest primer període al govern promovent la categorització del cànnabis com una substància altament perillosa i addictiva, prohibint a més qualsevol tipus d'investigació que pogués demostrar potencials beneficis de la planta; queda clar que els seus impulsos restriccionistes superaven amb escreix les seves inquietuds quant a investigació mèdica i del benestar.

Però l'autèntica festa anticannabis la va muntar l'amic Richard entre el 1969 i el 1974, ja com a president del país. Per començar, al setembre de 1969 Nixon anuncia l'operació Intercepció, dissenyada per acabar amb el trànsit de marihuana a la frontera entre Mèxic i els EUA. El resultat? Fracàs total, encara que el nou president va aconseguir amb aquest moviment que el tema de les drogues esdevingués un assumpte de prioritat nacional.

No content amb aquest primer fiasco, Nixon va fer el seu següent moviment, encara que com veurem tampoc va acabar de sortir com esperava. El 1971, Nixon va establir l'anomenada Comissió Shafer, que en la seva imaginació trobaria proves irrefutables que el cànnabis havia de ser l'herba que un trobava a l'avantsala de l'infern. Bé, doncs terrible desengany es va emportar. Vegem què va passar.

La Comissió Shafer, o com amagar el cap en un forat

Com t'explicàvem, la Comissió Shafer, també coneguda com la Comissió Nacional sobre Marihuana i Abús de Drogues Controlades, va ser establerta pel president nord-americà Richard Nixon el 1971 en resposta a les preocupacions creixents sobre el consum de drogues als Estats Units, preocupacions que per un altre costat eren sobretot seves i de la seva camarilla. Aquesta comissió va ser nomenada en honor al seu president, l'exgovernador de Pennsilvània Raymond P. Shafer.

El propòsit de la Comissió Shafer era fer un estudi exhaustiu sobre l'ús de la marihuana i altres drogues controlades als Estats Units, avaluant-ne l'impacte en la societat i proposant polítiques públiques basades en l'evidència científica. La comissió estava formada per un grup divers d'experts en salut pública, psiquiatria, dret, ciències socials i aplicació de la llei. Fins aquí tot genial, oi? Aquestes coses cal estudiar-les, i ho han de fer experts. Tot bé.

Tot i això, i aquí va venir el glop de vinagre per a Nixon, després d'un any de recerca, la Comissió Shafer va publicar el seu informe final el 1972, que va arribar a diverses conclusions importants:

• Va recomanar la despenalització de la possessió i el consum personal de marihuana , argumentant que l'enfocament punitiu no era efectiu i generava més danys que beneficis
• Va destacar que l'ús ocasional de marihuana no era inherentment perillós per a la salut pública i que les lleis penals severes eren desproporcionades en relació amb el dany real causat per la droga
• Va instar una revisió de les polítiques de drogues per prioritzar la prevenció i el tractament de l'addicció sobre l'aplicació estricta de la llei

Doncs sí, un desengany i dels grossos per a Richard. Però no pensis que aquests resultats el farien canviar d'opinió...Tot i les recomanacions de la Comissió Shafer, el govern de Nixon va rebutjar les seves conclusions i va continuar amb polítiques repressives de guerra contra les drogues. Si els informes elaborats per experts no són adequats per a la teva tesi...ignora'ls! Tot i això, i per a disgust del nostre protagonista, l'informe de la comissió es va convertir en un punt de referència important en els debats sobre la política de drogues als Estats Units i continua sent rellevant fins avui.

Cànnabis als anys 70, una dècada de canvis

La dècada dels 70 és sens dubte una de les més interessants pel que fa a història recent del cànnabis. Tot i els esforços de les autoritats a nivell federal, el cultiu i consum de marihuana es va disparar als EUA durant aquella dècada, de manera que mentre polítics i policia iniciaven una autèntica guerra contra la planta, es desenvolupaven els primers híbrids i es començaven a aplicar tècniques de cultiu hidropònic en jardins d'interior, establint les bases del que havia d'arribar en dècades futures.

Què és exactament la Guerra contra la Droga?

La Guerra contra la Droga va començar oficialment als Estats Units a la dècada de 1970, durant la presidència de Richard Nixon. En un discurs televisat el 17 de juny de 1971, Nixon va declarar la drogoaddicció com "l'enemic públic número u" i va anunciar la implementació d'una campanya agressiva per combatre el trànsit i consum de drogues il·lícites.

L'administració de Nixon va promulgar polítiques i lleis més estrictes sobre drogues, com la Llei de Substàncies Controlades del 1970, que classificava les drogues segons el seu potencial d'abús i ús mèdic. També va establir l'Administració per al Control de Drogues (la famosa DEA, per les sigles en anglès) el 1973 per coordinar els esforços federals d'aplicació de la llei relacionats amb les drogues.

Aquest període va marcar l'inici d'una era de polítiques de drogues més punitives als Estats Units, que es va expandir a les dècades següents sota diferents administracions. La Guerra contra la Droga es va convertir en una prioritat nacional i es va caracteritzar per l'aplicació agressiva de la llei, amb un enfocament en l'arrest i enjudiciament de traficants de drogues i usuaris, així com la implementació de mesures de seguretat a les fronteres per evitar l'entrada de narcòtics i a l'eradicació de plantacions de drogues a diversos països.

Encara que la Guerra contra la Droga va començar als Estats Units, la seva influència es va estendre a nivell internacional, amb altres països adoptant polítiques similars per abordar el problema del trànsit i consum de drogues il·lícites, no sense certes pressions per part dels EUA. Conforme avançava, el conflicte es traslladava a nivell internacional, establint una autèntica guerra en molts fronts diferents que implicaven nacions com Mèxic, Colòmbia o Puerto Rico. Però Nixon no estava sol, i a mesura que els EUA pressionaven més i més, un nombre creixent de països se sumava a les seves polítiques, com el Canadà, França, Alemanya, el Regne Unit o els ja esmentats Mèxic i Colòmbia, entre molts d'altres.

Aconseguirien Nixon i el seu seguici acabar amb el consum de drogues al món? Podrien el bo de Richard i la seva camarilla curar la humanitat de les seves ànsies per col·locar-se? Doncs òbviament no, però ens temem molt que això ja ho sabien abans de començar la seva Guerra. Un confilcte encara obert a dia d'avui i que no té cap pinta que aconsegueixi els objectius dels que el van iniciar, i que a més insisteix, en molts casos i 50 anys després, en els seus restrictius punts de vista.

Conseqüències de la Guerra contra la Droga

Després de l'experiència amb la Llei Seca , es podria pensar (sense necessitat d'un coeficient intel·lectual desmesurat) que prohibir les drogues portaria les mateixes conseqüències vistes als EUA durant la dècada dels feliços anys 20. Feliços sobretot per als mafiosos, és clar , que van amassar autèntiques fortunes i van establir els seus imperis del crim allà on hi havia algú amb ganes de prendre un glop.

Bé, doncs després de 50 anys de Guerra contra la Droga , avui podem anunciar el resultat de tal operació (redoblament de tambors): No, no s'ha aconseguit acabar amb l'ús, producció i tràfic de drogues! ¡I sí, han tornat a aparèixer màfies que controlen tot això i acumulen taxes de poder que en alguns casos rivalitzen amb l'Estat! Bravo Richard i companyia...quina sorpresa, no?

Ironies i sarcasmes a part, tot seguit et resumim algunes de les conseqüències d'aquest conflicte, que per descomptat han estat objecte de debat i crítica per no poques administracions:

• Empresonament massiu: La política de mà dura de la Guerra contra les Drogues ha portat a un augment significatiu en l'empresonament de persones per delictes relacionats amb les drogues, especialment als Estats Units. Això ha contribuït al problema de l'amuntegament a les presons i ha generat preocupacions sobre la justícia penal desproporcionada i l'impacte en determinades comunitats minoritàries. Sí, si fiques a la presó algú per portar 3 porros a sobre, tindràs presons superpoblades.
• Violència i criminalitat: La lluita contra el narcotràfic ha portat a un augment de la violència i la criminalitat en moltes àrees, especialment a països on les organitzacions criminals lluiten pel control del mercat d'aquestes drogues. Això ha portat a taxes altes d'homicidis, segrestos i altres delictes violents, que per descomptat no es donen en el cas de les drogues legals.
• Efectes socials i econòmics: La criminalització de les drogues ha tingut efectes socials i econòmics adversos a les comunitats afectades. Això inclou l'estigmatització dels consumidors de drogues, la marginalització de comunitats desafavorides i la pèrdua d'oportunitats econòmiques per a aquells amb antecedents penals per delictes relacionats amb les drogues.
• Danys a la salut pública: La Guerra contra les Drogues ha tingut un impacte limitat en la reducció del consum de drogues i ha portat a una sèrie de problemes de salut pública, inclosa la propagació de malalties transmeses per la sang entre usuaris de drogues injectables i la manca daccés a tractaments i serveis de reducció de danys.
• Desplaçament i corrupció: En alguns països, la lluita contra el narcotràfic ha portat al desplaçament de comunitats senceres ia la corrupció de funcionaris governamentals, policies i altres autoritats encarregades de fer complir la llei.

Conclusions

En general, amb el pas del temps i el creixent ús d'això anomenat intel·ligència, la Guerra contra les Drogues ha estat objecte de crítiques pel seu enfocament punitiu i la manca d'èxit a abordar eficaçment el problema de l'abús i el tràfic de drogues, i avui dia se sol veure com un experiment fallit que ha tingut conseqüències devastadores en múltiples nivells. Tot i dècades d'esforços i milers de milions de dòlars gastats, l'enfocament prohibicionista i militaritzat no ha aconseguit reduir significativament ni el tràfic de drogues ni el consum. En canvi, ha portat a un augment de l'empresonament massiu, l'estigmatització de comunitats senceres, l'enfortiment d'organitzacions criminals i una càrrega insostenible per al sistema de justícia penal. Per no parlar de la despesa que suposa. Potser per això es va muntar tot aquest circ?

És evident que la criminalització de les drogues no ha estat efectiva en abordar les arrels profundes del problema i ha generat conseqüències perjudicials i desproporcionades en massa casos. En comptes de continuar perpetuant una política que ha demostrat ser ineficaç i injusta, creiem que és hora d'adoptar un enfocament més compassiu, basat en la salut pública i els drets humans. Probablement, despenalitzar el consum personal de drogues, invertir en programes de prevenció i tractament i desviar els recursos de l'aplicació de la llei cap a solucions orientades cap al benestar de les persones i les comunitats seria més profitós que declarar la guerra a fumetes i cultivadors.

Primer la Llei Seca i després la Guerra contra la Droga ens han donat lliçons valuoses, i més de 50 anys de conflicte ens han deixat moltes pistes sobre com abordar la qüestió de les drogues. Aprofitarem-les!