L'Uruguay, premier pays à légaliser totalement le cannabis
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Le gouvernement de Pepe Mujica encadre légalement l'usage de la marijuana
Constatant l'échec total de la lutte antidrogue, l'Uruguay a décidé d'autoriser et de réguler l'usage récréatif du cannabis. Ce projet de loi lancé en 2012 par le Président Jose Mujica, avait déjà été approuvé par la chambre des députés le 31 Juillet dernier, et vient d'être voté par les sénateurs ce mardi 10 Décembre 2013.
A l'issue de 12 heures de débat, la loi a été approuvée par 16 voies sur 29, grâce aux suffrages du groupe de gauche Frente Amplio, actuellement au pouvoir. Il ne reste maintenant plus qu'à confirmer la constitutionnalité de la loi, et signer les décrets d'application, pour une mise en uvre à partir d'Avril 2014. L'annonce des résultats du vote, qui fut accueillie par une salve d'applaudissements de la part du public présent ce jour là, a déclenché une véritable liesse populaire parmi les nombreux partisans rassemblés aux abords du Palais législatif de Montevideo. Selon cette nouvelle loi, l'accès au cannabis sera autorisé uniquement pour les personnes majeures résidents en Uruguay, et pourra se faire de trois manières différentes:
- L'autoproduction, avec une limite de 6 plantes par personne et par an (ou une équivalence de 480 grammes soit 80 grammes par plante).
- La culture au sein de clubs de consommateurs, avec un maximum de 45 membres, et 99 plantes cultivées par an.
- L'achat en pharmacie, sous contrôle public, avec une limite de 40 grammes par personne et par mois.
Le gouvernement uruguayen prévoit de cultiver 20 hectares de marijuana pour couvrir les besoins de ce petit pays de 3,2 millions d'habitants, et proposer 4 à 6 variétés différentes, qui seront vendues autour de 0,75? le gramme (1$ US). Les consommateurs devront s'inscrire sur un registre national pour accéder au cannabis.
Contrairement aux pays comme les Pays Bas ou l'Espagne, où il n'existe qu'une autorisation ou tolérance pour certains cas particuliers de consommation du cannabis (coffeeshops, cannabis social clubs?), la légalisation en Uruguay encadre donc toute la chaîne de vente de la marijuana, depuis sa production jusqu'au consommateur, ce qui représente une très grande avancée mondiale. Le principal objectif de cette légalisation du cannabis est de priver les réseaux narcotrafiquants d'une importante source de revenus, alors que la lutte contre la drogue coûte environ 60 millions d'euros par an à l'Uruguay, pour des résultats proches du néant. L'encadrement légal permettra aussi de garantir aux consommateurs de cannabis une meilleure qualité du produit, ainsi qu'une totale sécurité dans les réseaux de distribution.
En Juin 2011, le rapport de la Commission Mondiale sur la Politique des Drogues relatait l'échec de la lutte contre la drogue au niveau mondial, et préconisait d'encourager l'expérimentation des gouvernements avec des modèles de régulation légale des drogues, en particulier pour le cannabis. (source) L'Uruguay est ainsi le premier pays à assumer ses responsabilités et suivre cette voie conseillée par les meilleurs experts mondiaux. Espérons que cette expérience servira d'exemple et d'inspiration aux gouvernements des nombreux pays qui restent encore bornés dans une coûteuse politique répressive qui n'a hélas jamais su prouver la moindre efficacité, le nombre de consommateurs n'ayant jamais cessé d'augmenter au cours des années.
Le Président Jose Mujica, un exemple à suivre
Surnommé Pepe Mujica, et maintenant âgé de 78 ans, Jose Mujica fut élu Président de l'Uruguay fin 2009. Ancien guérillero au sein des Tupamaros, il subit l'emprisonnement en conditions sordides et la torture permanente, sous la dictature militaire durant près de 15 ans (dont une bonne partie en isolement total). Deux fois évadés puis repris, il fut finalement amnistié au retour de la démocratie en 1985.
Jose Mujica s'est rapidement fait remarquer pour son mode de vie, très éloigné du faste habituel de la fonction présidentielle: délaissant le palais présidentiel, il préfère vivre dans la petite ferme de son épouse, située « au bout d'un chemin de terre » en dehors de Montevideo, où n'importe qui peut lui rendre visite facilement, la sécurité n'étant assurée que par deux policiers. Végétarien, Jose cultive des fleurs avec son épouse, Lucia Topolansky, qu'ils revendent ensuite sur les marchés. Pepe Mujica donne 90% de son salaire présidentiel à des associations caritatives ou pour aider de petits entrepreneurs, et ne conserve pour lui-même que l'équivalent du salaire moyen en Uruguay, soit environ 900? par mois. Le seul bien personnel de Mujica est en fait sa vieille coccinelle de 25 ans.
Lors de la vague de froid qu'avait subit l'Uruguay en 2012, Jose Mujica avait immédiatement inscrit le palais présidentiel sur la liste des refuges pour les sans abris. Il aime citer ce proverbe des Indiens Aymaras: "Celui qui est pauvre n'est pas celui qui possède peu. C'est celui qui a besoin de beaucoup et qui désire toujours plus."
Les Etats du Colorado, de Washington, et la légalisation dans le monde
Cette année 2013 fut très positive pour la légalisation du cannabis. Au-delà du cannabis médicinal, qui est de plus en plus facilement accessible légalement à travers le monde, c'est désormais l'usage récréatif de la marijuana qui commence enfin à être encadré légalement.
Aux Etats Unis, le Colorado et Washington sont les deux premiers Etats à avoir légalisé totalement le cannabis, pour usage thérapeutique ou récréatif. Le ministère de la justice de l'administration Obama a déclaré le 29 août dernier qu'elle ne s'opposera pas à ces nouvelles lois, et l'Etat de New York sera probablement le prochain Etat à autoriser l'usage récréatif de la marijuana. (source)
NW Harvest Fest 2013 (Washington)
L'Amérique du Sud semble être bien partie pour suivre l'exemple de l'Uruguay, on peut ainsi citer le Guatemala (source), ou la ville de Mexico (source), qui discutent actuellement de la légalisation du cannabis récréatif. Plus proche de nous, des propositions de légalisation totale sont en cours de débat au Maroc (source) et en Irlande (source). Enfin, en Allemagne le maire de Berlin (Monika Hermann) souhaiterait y ouvrir le tout premier coffeeshop du pays! (source)
Fin Novembre, la fuite d'un document secret des Nations Unies (ONU), daté du mois de Septembre 2013, montre que de nombreux autres pays cherchent actuellement des alternatives à la politique de prohibition des drogues. On retrouve ainsi dans ce document confidentiel, en supplément des pays cités précédemment, l'Equateur, le Venezuela, la Colombie, la Norvège, la Suisse, et même l'Union Européenne. Ce document secret est en fait le brouillon d'une étude qui doit être publiée au printemps prochain, et qui présentera la position que prendront les Nations Unies vis à vis des drogues pour la décennie de 2016 à 2026. (source)
Enfin, la revue britannique The Economist vient d'élire l'Uruguay comme était pays de l'année, notamment pour la modestie et la franchise de son Président, ainsi que pour la légalisation du cannabis. On peut y lire: "C'est un changement tellement censé, qui met la pression sur les trafiquants, et qui permet aux autorités de se concentrer sur d'autres crimes plus importants, ce qu'aucun pays n'avait jamais fait. Si d'autres pays suivaient, et que d'autres drogues étaient incluses, les dommages de ces drogues dans le monde seraient drastiquement réduits" (source).
Toutes nos félicitations à l'Uruguay et à Pepe Mujica!
